□ 本报记者 潘从武□ 本报通信员 刘海洋 频年来，新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州积极推动信访使命法治化建造，深远贯彻落实《信访使命条例》，找准切入点抓强泉源经管，把执效力点抓实问题处理，夯实落脚点抓好下层经管，把信访使命法治化纳入法治政府建造繁难现实，各级各部门“一霸手”躬行抓，酿成党委推动、部门联动、社会参与的“大动员大响应大落实”使命形式，灵验破解了信访使命难题，切实爱戴了公共利益。治本控源夯基础 某施工队雇主孙某拖欠杨某等11东说念主劳务工资15.2万元久不给付，杨某等东说念主向“和合昌吉”法务中心反应问题。合资员刘睿智在全面了解掌执情况后，先后3次将孙某约到合资中心进行耐烦合资，最终促使两边当事东说念主执手言和达成合资合同，一说念积怨颇深的欠薪信观测题得回澈底处理。 为推动社会经管重点向下层下移，完善下层经管平台，昌吉州在昌吉市打造了新疆首个集“普法、合资、仲裁、信访、公证、审判”于一体的全域法务区“和合昌吉”法务中心，法院、信访、讼师协会等各类东说念主员应驻尽驻，公共矛盾纠纷兑现“一站式”受理、一揽子斡旋、全链条处理。自法务中心竖立以来，累计管待来访公共9972东说念主次，其中斡旋化解矛盾纠纷3112件，涉法涉诉信访事项导入法令阶梯891件。 昌吉州解救“访诉同源”，施行“信访使命联席会议+三级矛盾斡旋中心+代表之家+特质矛盾纠纷斡旋室+各支力量”的“1+1+3+1+N”多元化解模式，灵验团员下层各支力量，构建斡旋闭环，酿成可复制、可引申的“庭州枫桥教化”。 昌吉州在全州建成31个品牌合资使命室，作念好“热沈指导入心、伦理感化入情、普法教学入理”使命。在阜康市各州里（街说念）开始树立“和安”矛盾纠纷多元化解中心，推动资源向下层歪斜、相聚向下层延长、使命向下层面临，兑现信访使命与下层社会经管深度会通。 通过在全州打造14个“信访使命示范州里（街说念）”和125个“无访、无诉村（社区）”，示范引颈带动全州泉源经管使命科学化、要领化、法治化水平进步，昌吉州通过作念优下层“小网格”，开释下层经管“大能量”，切实提高了各族公共的幸福感、安全感和中意度。法治为基促化解 昌吉市六工镇的杨某因对孳生猪舍根除抵偿动怒，曾屡次越级上访。信访等部门通过与杨某屡次碰面相易，引导其通过“四书四会一趟复”方法处理，经听证、合资、法学会监督等方法后达成合同，六工镇向杨某支付了抵偿金55万元，杨某对处理效果默示中意，一说念信访事件照章得回处理。 昌吉州持久秉持“东说念主民信访为东说念主民”的使命理念，千方百计为公共排纷解难，联动发力破堵点，用好“听证监督、稽查监督、法学会监督、东说念主大监督”会议轨制，要领信访案件化解进程，强化办理全进程监督，灵验推动疑难复杂信访事项照章定性化解。 为进一步破解信访上行、重点领域信观测题隆起问题，昌吉州在信访案件受理办理法治化上革命机制，精选83件存量信访事件，由县市、园区党政主要指导、政法通知、公安局长带头领办“啃骨头”，照章依规全力鼓励化解，大幅消减信访存量。 吉木萨尔县以历史积案全部清零为策画，将积年存量的24件积案全部纳入啃“硬骨头”范围，成为昌吉州第一个通盘历史积案清零县市。阜康市将占全市信访存量近60%、长达12年多、触及4家房地产企业、342户住户、850万元抵偿款的政府棚改神色未安置等留传问题，全部列入啃“硬骨头”现实，推动公共反应浓烈的存量问题基本清零。开释信访新活力 信访使命是奉上门的公共使命，昌吉州紧盯“晴雨表”，架起“连心桥”，当好“减压阀”，干部“千里下去”，发达“强作用”，倾力处理下层“小马拉大车”问题。 本年以来，昌吉州指导带头下访、县市指导依期接访、州里指导随时走访、村级干部上门问访，各级指导树牢“处理”比“诠释”更繁难的理念，庄重落实“四下下层”，深远下层一线接访下访1.2万东说念主次，化解矛盾纠纷3200余件，把信访使命作念到公共家门口、心坎上，灵验留神矛盾激化、信访上行。 推动州、县、乡、村四级联动，统筹12345政务处事便民热线、信访信息系统等七大平台，昌吉州全面归集信息，紧盯要紧复杂矛盾纠纷开展研判问效、重点督办，重点信访研判认识本日推送至各职守单元，并追踪督促，作念到件件清、事事清，以最快速率、最优决策、最实措施全力作念好奉上门的公共使命，处理公共合理正当诉求15.2万件。 同期，昌吉州依托数字政府建造，炫耀鼓励信访使命数字化、智能化建造，稳步鼓励各县市“玛上办”“呼必应”“吉速办”等处事平台接入昌吉州袪除信息平台，流畅公共诉求抒发、利益诱骗、权利保险通说念，冲破职能部门、问题属地、信访机构信息壁垒，兑现了全州数据袪除归集、信息互联互通、资源分享共用，为信访使命高质料发展提供了数智因循。
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新疆昌吉州革命机制鼓励信访使命法治化走深走实
倾力处理下层“小马拉大车”问题
（ 2024-03-28 ） 稿件来源： 法治日报详细
□ 本报记者 潘从武□ 本报通信员 刘海洋 频年来，新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州积极推动信访使命法治化建造，深远贯彻落实《信访使命条例》，找准切入点抓强泉源经管，把执效力点抓实问题处理，夯实落脚点抓好下层经管，把信访使命法治化纳入法治政府建造繁难现实，各级各部门“一霸手”躬行抓，酿成党委推动、部门联动、社会参与的“大动员大响应大落实”使命形式，灵验破解了信访使命难题，切实爱戴了公共利益。治本控源夯基础 某施工队雇主孙某拖欠杨某等11东说念主劳务工资15.2万元久不给付，杨某等东说念主向“和合昌吉”法务中心反应问题。合资员刘睿智在全面了解掌执情况后，先后3次将孙某约到合资中心进行耐烦合资，最终促使两边当事东说念主执手言和达成合资合同，一说念积怨颇深的欠薪信观测题得回澈底处理。 为推动社会经管重点向下层下移，完善下层经管平台，昌吉州在昌吉市打造了新疆首个集“普法、合资、仲裁、信访、公证、审判”于一体的全域法务区“和合昌吉”法务中心，法院、信访、讼师协会等各类东说念主员应驻尽驻，公共矛盾纠纷兑现“一站式”受理、一揽子斡旋、全链条处理。自法务中心竖立以来，累计管待来访公共9972东说念主次，其中斡旋化解矛盾纠纷3112件，涉法涉诉信访事项导入法令阶梯891件。 昌吉州解救“访诉同源”，施行“信访使命联席会议+三级矛盾斡旋中心+代表之家+特质矛盾纠纷斡旋室+各支力量”的“1+1+3+1+N”多元化解模式，灵验团员下层各支力量，构建斡旋闭环，酿成可复制、可引申的“庭州枫桥教化”。 昌吉州在全州建成31个品牌合资使命室，作念好“热沈指导入心、伦理感化入情、普法教学入理”使命。在阜康市各州里（街说念）开始树立“和安”矛盾纠纷多元化解中心，推动资源向下层歪斜、相聚向下层延长、使命向下层面临，兑现信访使命与下层社会经管深度会通。 通过在全州打造14个“信访使命示范州里（街说念）”和125个“无访、无诉村（社区）”，示范引颈带动全州泉源经管使命科学化、要领化、法治化水平进步，昌吉州通过作念优下层“小网格”，开释下层经管“大能量”，切实提高了各族公共的幸福感、安全感和中意度。法治为基促化解 昌吉市六工镇的杨某因对孳生猪舍根除抵偿动怒，曾屡次越级上访。信访等部门通过与杨某屡次碰面相易，引导其通过“四书四会一趟复”方法处理，经听证、合资、法学会监督等方法后达成合同，六工镇向杨某支付了抵偿金55万元，杨某对处理效果默示中意，一说念信访事件照章得回处理。 昌吉州持久秉持“东说念主民信访为东说念主民”的使命理念，千方百计为公共排纷解难，联动发力破堵点，用好“听证监督、稽查监督、法学会监督、东说念主大监督”会议轨制，要领信访案件化解进程，强化办理全进程监督，灵验推动疑难复杂信访事项照章定性化解。 为进一步破解信访上行、重点领域信观测题隆起问题，昌吉州在信访案件受理办理法治化上革命机制，精选83件存量信访事件，由县市、园区党政主要指导、政法通知、公安局长带头领办“啃骨头”，照章依规全力鼓励化解，大幅消减信访存量。 吉木萨尔县以历史积案全部清零为策画，将积年存量的24件积案全部纳入啃“硬骨头”范围，成为昌吉州第一个通盘历史积案清零县市。阜康市将占全市信访存量近60%、长达12年多、触及4家房地产企业、342户住户、850万元抵偿款的政府棚改神色未安置等留传问题，全部列入啃“硬骨头”现实，推动公共反应浓烈的存量问题基本清零。开释信访新活力 信访使命是奉上门的公共使命，昌吉州紧盯“晴雨表”，架起“连心桥”，当好“减压阀”，干部“千里下去”，发达“强作用”，倾力处理下层“小马拉大车”问题。 本年以来，昌吉州指导带头下访、县市指导依期接访、州里指导随时走访、村级干部上门问访，各级指导树牢“处理”比“诠释”更繁难的理念，庄重落实“四下下层”，深远下层一线接访下访1.2万东说念主次，化解矛盾纠纷3200余件，把信访使命作念到公共家门口、心坎上，灵验留神矛盾激化、信访上行。 推动州、县、乡、村四级联动，统筹12345政务处事便民热线、信访信息系统等七大平台，昌吉州全面归集信息，紧盯要紧复杂矛盾纠纷开展研判问效、重点督办，重点信访研判认识本日推送至各职守单元，并追踪督促，作念到件件清、事事清，以最快速率、最优决策、最实措施全力作念好奉上门的公共使命，处理公共合理正当诉求15.2万件。 同期，昌吉州依托数字政府建造，炫耀鼓励信访使命数字化、智能化建造，稳步鼓励各县市“玛上办”“呼必应”“吉速办”等处事平台接入昌吉州袪除信息平台，流畅公共诉求抒发、利益诱骗、权利保险通说念，冲破职能部门、问题属地、信访机构信息壁垒，兑现了全州数据袪除归集、信息互联互通、资源分享共用，为信访使命高质料发展提供了数智因循。
